发改法规〔2023〕27号文是什么？

国家发改委发布的《关于完善招标投标交易担保制度进一步降低招标投标交易成本的通知》，专门针对招投标领域规范保证金收取和保函应用。

27号文对投标保证金有什么新规定？

鼓励招标人免收投标保证金，或在投标人提供保函的情况下免收；降低投标保证金缴纳比例，不得超过招标项目估算价的1%（此前为2%）。

要求招标人最迟在书面合同签订后5日内退还中标人和其他中标候选人的投标保证金及银行同期存款利息。

2023年1月，国家发改委发布发改法规〔2023〕27号《关于完善招标投标交易担保制度进一步降低招标投标交易成本的通知》。这份文件是68号文和30号文在招投标领域的具体落地文件。

做了十年保函业务，我看这份文件最突出的亮点就是——投标保证金比例从2%降到1%，而且还鼓励免收。对施工企业来说是真金白银的利好。

实际算一笔账：

以前：1000万的投标项目，保证金2%要交20万现金

现在：保函费用低至100元/笔，或免收投标保证金

省下的20万可以做别的项目投标，资金利用率大幅提升

27号文适用于哪些项目？适用于依法必须招标的工程建设项目，包括工程建设、政府采购等各类招标项目。

电子保函在招投标平台上怎么用？各地公共资源交易平台已陆续接入电子保函系统，投标人在线选择保函服务机构、在线缴费、在线出函，全程电子化。

27号文、30号文、68号文三份文件怎么一起用？68号文（住建部）→ 建筑行业基础
30号文（国务院）→ 综合营商环境
27号文（发改委）→ 招投标具体执行
三份文件形成法律效力递进，逐层强化保函替代保证金制度。

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